دربارهٔ سازمان
سازمان شهروندی برای دادخواهی و تابآوری (Citizen Organization for Advocacy and Resilience, COAR)، که پیش از این «Coordination of Afghan Relief» نام داشت، یک سازمان مستقل، غیرسیاسی، غیرمذهبی و غیرانتفاعی افغانستان است که در سال 1989 تأسیس شده و رسماً در وزارت اقتصاد ثبت است. COAR میان تمویلکنندگان کمکهای بشردوستانه و جوامع روستایی افغانستان که از نزدیک به چهار دهه جنگ، منازعات داخلی، آفات طبیعی و انسانساخت و دشواریهای دیگر بهشدت آسیب دیدهاند، ارتباط برقرار میکند. این سازمان برای دسترسی به جوامع محروم و تقویت سازوکارهای محلی مقابله با مشکلات تلاش میکند تا مردم بتوانند راهحلهای پایدار محلی برای مشکلات خود بیابند و خوداتکایی و پایداری را تقویت کنند. COAR با جوامع کار میکند تا منابع اندک و محدود خود را به مؤثرترین و کارآمدترین شکل به کار گیرند و وابستگی به کمکها را، بهجز در زمان آفات و فقر شدید، کاهش دهند. COAR با رعایت دقیق اصول بشردوستانهٔ استقلال، بیطرفی و عدم جانبداری، دسترسی مستفیدشوندگان به خدمات اساسی را حفظ کرده است.
خلاصهٔ وظیفه
هدف بست
متخصص کاهش خطر آفات (DRR) مسئولیت رهبری و ارائهٔ حمایت تخنیکی در برنامهریزی، تطبیق، نظارت و گزارشدهی فعالیتهای کاهش خطر آفات در ولایتهای کندهار و هلمند را بر عهده دارد. هدف این بست تقویت تابآوری جوامع در برابر خطرات از راه برنامهریزی مبتنی بر شناخت خطر، آمادگی، کاهش آسیب، هشدار زودهنگام و مدیریت جامعهمحور خطر آفات مطابق پالیسیهای COAR و اهداف پروژه است.
وظایف و مسئولیتها
1. مسئولیتهای اساسی
• برنامهریزی، هماهنگی و اجرای فعالیتهای DRR پروژه مطابق پلانهای کاری، بودجه، جدول زمانی، اهداف پروژه و معیارها و الزامات UNDP.
• حمایت از ابتکارهای جامعهمحور کاهش خطر آفات، از جمله آگاهی از خطرات، برنامهریزی آمادگی، تدابیر کاهش آسیب و فعالیتهای تقویت تابآوری.
• اجرای بازدیدهای ساحوی و ارائهٔ رهنمایی تخنیکی به تیمهای پروژه و جوامع برای تضمین کیفیت اجرا و حل بهموقع چالشها.
• برگزاری نشستهای آموزشی برای اعضای جوامع ولسوالیهای هدف دربارهٔ سیستمهای هشدار زودهنگام (EWS)، از جمله شناخت خطرات، پیامهای هشدار، راههای ارتباطی و اقدامات مناسب پیش، هنگام و پس از حالات اضطراری.
2. حمایت و تخصص تخنیکی
• ارائهٔ حمایت تخنیکی برای نصب، تنظیم، آزمایش و فعالسازی تجهیزات و ابزارهای سیستم هشدار زودهنگام چندخطره (MHEWS) در چهار ولسوالی هدف، مطابق معیارها، مشخصات و رهنمودهای تخنیکی UNDP.
• هماهنگی با نهادهای تخنیکی مربوط برای نصب درست، کارکرد، آزمایش و سپردن تجهیزات MHEWS و حمایت از اعضای جامعه برای استفادهٔ مصون، حفظ و مراقبت ابتدایی و نشر بهموقع هشدارها.
• انجام یا پشتیبانی ارزیابی خطرات، آسیبپذیری، ظرفیتها و خطر آفات با هماهنگی UNDP و طرفهای مرتبط و شناسایی جوامع در معرض خطر و نیازهای اولویتدار.
• حمایت از تهیه و اجرای پلانهای مدیریت خطر آفات در جامعه، تدابیر آمادگی و اقدامات کاهش خطر متناسب با شرایط محل، مطابق اهداف پروژه.
• سهمگیری در فعالیتهای هشدار و اقدام زودهنگام، از جمله آگاهیدهی به جامعه، نشر معلومات هشدار و هماهنگی اقدامات آمادگی.
3. هماهنگی و همکاری
• هماهنگی با مسئولان ولایتی و ولسوالی، از جمله ادارات مدیریت آفات و بخشهای مربوط، و همچنان رهبران جامعه و ساختارهای محلی.
• تضمین هماهنگی مؤثر با تمویلکنندهٔ پروژه در سطوح ساحوی، ولسوالی و ولایت؛ حفظ ارتباط منظم دربارهٔ پیشرفت تطبیق و چالشهای عملیاتی؛ و همسوسازی فعالیتها با ترتیبات توافقشدهٔ اجرایی.
• حفظ همکاری مؤثر با تیمهای برنامه، نظارت و ارزیابی و پاسخگویی (MEAL)، مالی، لوژستیک و دیگر تیمهای مربوط COAR برای تطبیق یکپارچه و رعایت الزامات پروژهٔ UNDP.
• تعامل با سازمانهای غیردولتی، نهادهای بشردوستانه، سازمانهای جامعهمحور و دیگر طرفها برای تبادل معلومات، جلوگیری از تکرار فعالیتها و تقویت اقدامات هماهنگ DRR.
4. نظارت و گزارشدهی
• جمعآوری، بررسی و نگهداری دقیق معلومات ساحوی، سوابق فعالیتها، معلومات مستفیدشوندگان و جوامع و اسناد پشتیبان مطابق طرزالعملهای COAR و الزامات گزارشدهی تمویلکننده.
• نظارت بر پیشرفت فعالیتها در مقایسه با پلانها و شاخصهای تأییدشده؛ شناسایی خلأها، خطرات، درسهای آموختهشده و پیشنهادهای بهبود؛ و شریکسازی مشکلات مهم با آمر مستقیم.
• تهیهٔ بهموقع و دقیق معلومات تازهٔ ساحوی، گزارش فعالیتها، یافتههای ارزیابی، داستانهای موفقیت و گزارشهای دیگر مطابق درخواست آمر مستقیم و الزامات گزارشدهی UNDP.
5. رعایت پالیسیها
• رعایت پالیسیها، طرزالعملها، اصول رفتار کارکنان COAR و تمام الزامات قابلاجرای پروژه و تمویلکننده.
• پایبندی به اصول حفاظت، حفاظت از کودکان در موارد مربوط، جلوگیری از بهرهکشی و سوءاستفادهٔ جنسی (PSEA)، حمایت، شمولیت و آسیبنرساندن در تمام فعالیتها.
• تعامل محترمانه، مصون و فراگیر با جوامع؛ حفظ محرمیت؛ و گزارش فوری نگرانیهای حفاظتی یا تخلفات احتمالی از مسیرهای تأییدشده.
6. سایر وظایف
• حمایت از نشستهای ظرفیتسازی، جلسات جامعه، کمپاینهای آگاهیدهی، تمرینهای آمادگی و دیگر فعالیتهای مرتبط با اهداف DRR پروژه.
• اطمینان از استفادهٔ مسئولانه از منابع پروژه، تجهیزات MHEWS و مواد و نگهداری درست سوابق نصب، استفاده، حفظ و مراقبت و سپردن تجهیزات مطابق الزامات پروژه و رهنمودهای UNDP.
• اجرای سایر وظایف معقول و مرتبط با کار که آمر مستقیم مطابق مسئولیتهای بست و محدودهٔ پروژه سپرده است.